讨论了《碳排放权交易管理暂行条例》对中国碳市场的重要性。就短期而言，这一条例的实施将推动碳市场的统一性，加强交易和运行的规范。在内外部压力的影响下，碳排放交易价格预计将上涨。中长期来看，随着生态环境部表示碳市场将扩大覆盖行业范围，更多高排放行业将被纳入碳市场。该法规为碳市场扩大提供了法律支持和经验，激励更多行业加入碳市场，显示了中国对碳市场的重视并将形成行业内的压力传递。碳排放权交易市场的扩大将推动高排放行业进行技术创新和绿色转型，有助于促进整个行业的发展并实现更环保的生产方式。

《碳排放权交易管理暂行条例》的主要内容包括规范碳排放权交易及相关活动，加强温室气体排放的控制，促进碳达峰碳中和，推动经济社会绿色低碳发展，推进生态文明建设。该条例由国务院生态环境主管部门负责监督管理碳排放权交易及相关活动，并包括全国碳排放权注册登记机构、全国碳排放权交易机构等具体职责。温室气体种类和行业范围进入碳排放权交易市场的范围由国务院部门拟定并报批后实施。重点排放单位确定条件和名录也应公布，以确保透明度和公正性。

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碳交易管理办法

法律分析：碳排放权交易是控制温室气体排放的一种市场化手段。此举引发外媒广泛关注。日本《日经亚洲评论》刊文称，这是中国大幅削减温室气体排放计划的关键组成部分。

法律依据：《碳排放权交易管理办法》

第二条 本办法适用于全国碳排放权交易及相关活动，包括碳排放配额分配和清缴，碳排放权登记、交易、结算，温室气体排放报告与核查等活动，以及对前述活动的监督管理。

第三条 全国碳排放权交易及相关活动应当坚持市场导向、循序渐进、公平公开和诚实守信的原则。

第四条 生态环境部按照国家有关规定建设全国碳排放权交易市场。全国碳排放权交易市场覆盖的温室气体种类和行业范围，由生态环境部拟订，按程序报批后实施，并向社会公开。

第五条 生态环境部按照国家有关规定，组织建立全国碳排放权注册登记机构和全国碳排放权交易机构，组织建设全国碳排放权注册登记系统和全国碳排放权交易系统。

如今我国碳市场交易发展情况怎么样？并谈一下对我国碳交易市场的未来展望，详细说说你的想法

全球碳排放主要交易所：欧盟碳市场、美国区域温室气体减排行动(RGGI)、韩国、新西兰、中国碳市场

本文核心数据：试点省市碳市场累计配额成交量、全国碳排放交易成交价格、欧盟碳市场交易成交价格、美国区域温室气体减排行动(RGGI)交易成交价格

全国碳排放权交易首日成交价上涨6.73%

2011年，北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳7个省市入选碳排放权交易试点区域;2013年6月，7个地方试点碳市场陆续开始上线交易;2016年，四川、福建开启碳排放交易体系试点;2017年《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》，2020年《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)和《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)，2021年《碳排放权登记管理规则(试行)》、《碳排放权交易管理规则(试行)》和《碳排放权结算管理规则(试行)》相继出台，全国统一碳排放权交易市场建设提速。

2021年7月16日，全国碳排放市场上线交易，地方试点市场与全国碳市场并存。在全国碳排放交易机构成立前，全国碳排放权交易市场交易中心位于上海，碳配额登记系统设在武汉，企业在湖北注册登记账户，在上海进行交易，两者共同承担全国碳交易体系的支柱作用。发电行业成为首个纳入全国碳市场的行业，纳入重点排放单位超过2000家，这些企业碳排放量超过40亿吨二氧化碳。

2021年7月15日，上海环交所发布《关于全国碳排放权交易相关事项的公告(沪环境交[2021] 34 号)》，全国碳交易的交易方式采用协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式。

截至2021年6月，试点省市碳市场累计配额成交量4.8亿吨二氧化碳当量，成交额约114亿元。2021年7月16日，全国碳市场碳排放配额(CEA)挂牌协议交易成交量吨(折合超410万吨)，成交额.25元(折合超2.1亿元)，收盘价51.23元/吨，较开盘价上涨6.73%。

全国碳市场价格具备上升空间

2020年，疫情冲击对碳市场具有负向作用，但由于各碳市场逐步收紧了碳配额发放，并且各国制定了更高的自愿减排贡献目标，“碳减排”、“碳中和”处于较高战略地位，碳价逐步攀升。

2019-2020年，由于欧盟排放交易体系规则的收紧预期以及碳免费配额的减少，ETS碳价格从平均每吨25欧元翻倍至2021年5月初的每吨50欧元左右。

2020-2021年，美国RGGI碳市场价格呈上升趋势。RGGI碳市场的初始配额发放以拍卖为主，每个季度举行一次拍卖。2021年第二季度，美国RGGI拍卖成交均价为7.97美元，较上一季度涨幅为4.9%，总成交量为2299万吨。

理论上来说，当碳配额价格高于减排边际成本的碳价，才能有效发挥碳排放权交易机制促进企业节能减排的职能。

目前，全国碳市场采用相对总量控制机制：以纳入重点排放单位的企业发电总量为基准值，计算出每家企业的配额量。考虑到在全国碳排放交易的初始阶段不会为企业添加太多成本负担，目前碳排放配额取决于发电总量。

从最新的各地碳交易试点市场的交易价格来看，交易价格处于9-51元/吨的区间内，结合全国统一碳交易市场51.23元/吨的收盘价，随着配额的逐步收紧，全国碳市场价格具备上升空间。

根据中国碳论坛、ICF国际咨询以及北京中创碳投共同发布的《2020年中国碳价调查》，初期全国碳排放权交易价格约为49元/吨，2030年有望达到93元/吨，并于本世纪中叶超过167元/吨。

—— 以上数据参考前瞻产业研究院《中国林业碳汇产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》

碳排放交易对企业和社会的意义

法律分析：减少碳排放 可以遏制全球温室效应，减少大气粉尘污染，这些是主要的作用，从意义和侧面影响来看的话，第一可以减少地球上不可再生能源的开采，减少对矿藏的破坏，因为大部分的碳都是燃烧矿物燃料产生的。第二可以迫使各国加快对可再生能源和绿色能源的研究和使用。第三就是促进世界经济向绿色经济和持续可发展的经济形势方面转变。

法律依据：《中华人民共和国环境保护法》

第三十三条 各级人民政府应当加强对农业环境的保护，促进农业环境保护新技术的使用，加强对农业污染源的监测预警，统筹有关部门采取措施，防治土壤污染和土地沙化、盐渍化、贫瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破坏、水土流失、水体富营养化、水源枯竭、种源灭绝等生态失调现象，推广植物病虫害的综合防治。

县级、乡级人民政府应当提高农村环境保护公共服务水平，推动农村环境综合整治。

第三十四条 国务院和沿海地方各级人民政府应当加强对海洋环境的保护。向海洋排放污染物、倾倒废弃物，进行海岸工程和海洋工程建设，应当符合法律法规规定和有关标准，防止和减少对海洋环境的污染损害。

第三十五条 城乡建设应当结合当地自然环境的特点，保护植被、水域和自然景观，加强城市园林、绿地和风景名胜区的建设与管理。

第三十六条 国家鼓励和引导公民、法人和其他组织使用有利于保护环境的产品和再生产品，减少废弃物的产生。

国家机关和使用财政资金的其他组织应当优先采购和使用节能、节水、节材等有利于保护环境的产品、设备和设施。

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