《碳排放权交易管理暂行条例》于2024年1月5日经国务院第23次常务会议通过，自2024年5月1日起正式施行。碳排放权交易，这一新兴机制，将对相关行业产生何种影响？首批纳入的发电企业之外，未来若市场扩围，又有哪些行业将被纳入？纳入后，这些行业又将发生何种变化？对此，期货日报记者专访了业内专家。

碳排放权交易已经开始实施，从2024年5月1日开始，对相关行业的影响将如何？除了首批纳入的发电企业外，如果未来市场范围扩大，哪些行业可能被纳入？一旦纳入，将会带来怎样的改变？对此，期货日报记者采访了业内相关人士。

发电行业正面临着新的机遇和挑战。作为首个纳入碳排放权交易体系的发电行业，他们正在积极推动煤炭低碳绿色发展的科技创新，努力减少碳排放。据某期货公司前研究所总经理、教授级研究员蓝天祥介绍，从2021年底至2023年年中，发电企业供电耗煤率有所下降，度电耗煤保持在288—304.8克。这一数据的变化反映出火电装机容量占比持续下降的趋势，与2020年9月习近平总书记提出的双碳目标时的占比相比，已大幅下降了12.0231个百分点。

光伏发电行业的发展也备受关注。截至2023年年底，我国光伏发电装机总量已达到6.0949亿千瓦，较2022年年底增加21685万千瓦。而进入2024年一季度，这一数字更进一步攀升至6.6005亿千瓦，同比增长约20%以上。蓝天祥认为，在国家大力支持光伏发电的背景下，特别是在煤电与新能源深化合作阶段，全国碳排放权交易市场的运行有望为光伏发电行业带来额外经济效益，这将进一步推动光伏发电等新能源行业的快速发展。

那么，碳排放权交易的加入将对哪些行业产生影响？蓝天祥表示：除了发电行业和光伏发电行业，其他一些高碳排放的行业也有可能被纳入到碳排放权交易市场中。这将给这些行业带来一定的压力和挑，同时也将带来更多的机遇和发展空间。《碳排放权交易管理暂行条例》的颁布和实施对相关行业来说是挑战，也是机遇。

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碳中和期货上市时间

2022年7月19日。 根据数据统计，碳中和期货上市时间是2022年的7月19日，是做为解决并减轻碳排放解决方案的双箭股份。 碳中和是指各主体测算在一定时间内温室气体的排放总量，并通过各种方式以抵消自身排放量，实现二氧化碳零排放的新型环保形式。

碳排放权交易管理暂行办法

第一章　总则第一条　为推进生态文明建设，加快经济发展方式转变，促进体制机制创新，充分发挥市场在温室气体排放资源配置中的决定性作用，加强对温室气体排放的控制和管理，规范碳排放权交易市场的建设和运行，制定本办法。 第二条　在中华人民共和国境内，对碳排放权交易活动的监督和管理，适用本办法。 第三条　本办法所称碳排放权交易，是指交易主体按照本办法开展的排放配额和国家核证自愿减排量的交易活动。 第四条　碳排放权交易坚持政府引导与市场运作相结合，遵循公开、公平、公正和诚信原则。 第五条　国家发展和改革委员会是碳排放权交易的国务院碳交易主管部门（以下称国务院碳交易主管部门），依据本办法负责碳排放权交易市场的建设，并对其运行进行管理、监督和指导。 各省、自治区、直辖市发展和改革委员会是碳排放权交易的省级碳交易主管部门（以下称省级碳交易主管部门），依据本办法对本行政区域内的碳排放权交易相关活动进行管理、监督和指导。 其它各有关部门应按照各自职责，协同做好与碳排放权交易相关的管理工作。 第六条　国务院碳交易主管部门应适时公布碳排放权交易纳入的温室气体种类、行业范围和重点排放单位确定标准。 第二章　配额管理第七条　省级碳交易主管部门应根据国务院碳交易主管部门公布的重点排放单位确定标准，提出本行政区域内所有符合标准的重点排放单位名单并报国务院碳交易主管部门，国务院碳交易主管部门确认后向社会公布。 经国务院碳交易主管部门批准，省级碳交易主管部门可适当扩大碳排放权交易的行业覆盖范围，增加纳入碳排放权交易的重点排放单位。 第八条　国务院碳交易主管部门根据国家控制温室气体排放目标的要求，综合考虑国家和各省、自治区和直辖市温室气体排放、经济增长、产业结构、能源结构，以及重点排放单位纳入情况等因素，确定国家以及各省、自治区和直辖市的排放配额总量。 第九条　排放配额分配在初期以免费分配为主，适时引入有偿分配，并逐步提高有偿分配的比例。 第十条　国务院碳交易主管部门制定国家配额分配方案，明确各省、自治区、直辖市免费分配的排放配额数量、国家预留的排放配额数量等。 第十一条　国务院碳交易主管部门在排放配额总量中预留一定数量，用于有偿分配、市场调节、重大建设项目等。 有偿分配所取得的收益，用于促进国家减碳以及相关的能力建设。 第十二条　国务院碳交易主管部门根据不同行业的具体情况，参考相关行业主管部门的意见，确定统一的配额免费分配方法和标准。 各省、自治区、直辖市结合本地实际，可制定并执行比全国统一的配额免费分配方法和标准更加严格的分配方法和标准。 第十三条　省级碳交易主管部门依据第十二条确定的配额免费分配方法和标准，提出本行政区域内重点排放单位的免费分配配额数量，报国务院碳交易主管部门确定后，向本行政区域内的重点排放单位免费分配排放配额。 第十四条　各省、自治区和直辖市的排放配额总量中，扣除向本行政区域内重点排放单位免费分配的配额量后剩余的配额，由省级碳交易主管部门用于有偿分配。 有偿分配所取得的收益，用于促进地方减碳以及相关的能力建设。 第十五条　重点排放单位关闭、停产、合并、分立或者产能发生重大变化的，省级碳交易主管部门可根据实际情况，对其已获得的免费配额进行调整。 第十六条　国务院碳交易主管部门负责建立和管理碳排放权交易注册登记系统（以下称注册登记系统），用于记录排放配额的持有、转移、清缴、注销等相关信息。 注册登记系统中的信息是判断排放配额归属的最终依据。 第十七条　注册登记系统为国务院碳交易主管部门和省级碳交易主管部门、重点排放单位、交易机构和其他市场参与方等设立具有不同功能的账户。 参与方根据国务院碳交易主管部门的相应要求开立账户后，可在注册登记系统中进行配额管理的相关业务操作。 第三章　排放交易第十八条　碳排放权交易市场初期的交易产品为排放配额和国家核证自愿减排量，适时增加其他交易产品。 第十九条　重点排放单位及符合交易规则规定的机构和个人（以下称交易主体），均可参与碳排放权交易。 第二十条　国务院碳交易主管部门负责确定碳排放权交易机构并对其业务实施监督。 具体交易规则由交易机构负责制定，并报国务院碳交易主管部门备案。

全国碳市场交易时间

7月16日。 全国碳排放权交易于每年的7月16日开市，全国碳市场正式上线运行一个完整交易周。 开市以来，碳排放配额(CEA)价格逐步攀升，市场交易量总体稳定，整体表现符合市场预期。

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